[ 信息发布:本站 | 发布时间:2023-03-01 | 浏览:169次 ]

宝鸡市凤翔区人大常委会主任 鲁立

（2023年3月1日）

各位组成人员、同志们：

人勤春早争朝夕。在全区上下凝心聚力大干快上推动高质量发展的关键时刻，今天，我们召开区一届人大第八次常委会，会议学习传达了习近平总书记关于当前经济工作的几个重大问题的重要讲话和市人代会精神；听取审议了区政府办公室主任曹文辉、区发展和改革局局长王晓炜履职、国有自然资源资产和全区2022年环保目标完成情况的报告，审议通过了区人大2023年工作要点，同志们对相关工作和报告提出了一些意见建议，彰显了起步冲刺、决胜全年的气魄和决心，会议开得圆满成功。下面，结合工作和审议情况，我讲几点意见，与同志们共勉：

一、自然资源国有资产是国家发展之基、生态之源、民生之本，我们要完善制度，强化管理，替凤翔人民管好自然资源家底

听取政府国有资产报告是中央赋予各级人大的一项新职责。自然资源类资产种类繁多、规模庞大，管好资源家底，使命光荣，责任重大。近年来，区政府认真贯彻落实中省市国有资产管理政策要求，综合施策，下茬推进，全区自然资源底子更加清晰，国土空间不断优化，开发保护力度增强，初步发挥了国有自然资源资产在经济社会发展中的撬动和引导作用，我们荣获全国自然资源节约集约示范县就是最好的例证。但客观讲，资源监管还有缺失、资产转化效益不高等问题依然存在。希望区政府高度重视，分析研判，围绕“摸清、管住、用好”六个字，做好国有自然资源资产管理工作。一要摸清资产家底。始终将土地、矿山、水等自然资源作为高质量发展和生态文明建设的重要支撑和安全保障，全面核查，建立台账，做到心中有数。二要完善监管体系。进一步明确区政府及相关部门职责，尽快建立一类事项原则上由一个部门负责的自然资源资产管理体制，避免多头管理或管理缺失，形成权责明确、信息互通、监管有力的联动管理机制。三要增强使用效益。全面梳理整合国有资产中的闲置资源，通过资产盘活、改善用地布局等方式，深化资源开发利用，强化管养结合，持续加大对乱砍滥伐、违法取水等行为的打击力度，同时，就川口河石灰石矿、中宝一矿的开发等，要根据国家环保政策和矿产管理的有关法律法规，认真研究，拿出切实可行的办法，让相关自然资源类国有资产在壮大凤翔经济中发挥更大作用。

二、生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，我们要精准施策，合力攻坚，努力打造天蓝水碧、空气清新的美丽凤翔

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。近年来，区政府高度重视环境保护工作，紧紧围绕污染防治攻坚战，对标对表，下茬立势，扎实推进，全区空气质量持续向好，水环境不断优化，凤翔生态颜值越来越靓丽。在今天审议和测评过程中，这项工作也得到了大家的认可和好评。但客观讲，我们的工作还有上升空间，像环保意识不强、工作责任落实还不到位、执法合力不足等问题依然亟待解决，希望区政府进一步加大工作力度，认真分析研判，强化综合治理，狠抓薄弱环节，锲而不舍，久久为功，力促凤翔天更蓝、水更清、空气更清新。一要增共识。始终将打好污染防治攻坚战作为践行“两个维护”的生动实践，像爱护眼睛一样爱护生态环境，提升思想认识，强化行动自觉，不断增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感、紧迫感，以对历史负责、对凤翔发展负责、对后辈子孙负责的态度，进一步落实好主体责任、监管责任、督查责任和社会责任，在思想上加快由“要我治理”向“我要治理”、由“治标为主”向“标本兼治”、由“突击式治理”向“常态化治理”转变。二要抓治理。环保是发展的基石，发展经济不能对生态环境竭泽而渔，保护环境也不是舍弃经济发展而缘木求鱼，更不能“一关了之”“一刀切”。要正确处理环保与发展的关系，按照既要绿水青山也要金山银山的理念和碳中和、碳达峰要求，围绕山水林田湖草沙一体化保护和修复，既要从宏观层面，进一步调整我区能源结构、产业结构、交通结构、用地结构，也要从微观层面，不折不扣落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等具体措施，持续抓，抓持续，努力打好蓝天、碧水、净土保卫战，为全区招商引资、机场建设、酒城建设和人民生活品质提升创造一个天蓝、地绿、水清的绿色空间。三要聚合力。环保工作不是凭一己之力、一个部门、一家单位就能做好的事。要牢固树立环保“一盘棋”思想，各部门之间既要明确责任分工、夯实监管责任，也要齐抓共管、协同推进，加快形成由区政府牵头抓总、一级抓一级、层层抓落实的环保工作大格局。要进一步健全完善我区环保宣传引导、动态监管、资金投入等长效机制，促进全区环境污染治理向科学化、制度化、规范化迈进。要在全社会倡导低碳出行、绿色消费、节俭生活的方式，让生态环保人人参与、人人尽责、人人享有，携手绘就凤翔生态文明新画卷。

三、工作要点是人大工作全年的总纲，我们要干字当头，抓好落实，为全区高质量发展再上新台阶交出优异的人大答卷

今天，会议审议通过的《2023年工作要点》，从四个方面19条谋划了人大工作，站位精准，重点突出，切合实际，《要点》贯彻了党的二十大和省市委人大工作会议精神，体现着人大围绕中心、服务大局的履职理念，确定的监督议题都是关乎凤翔经济社会发展和民生福祉改善的大事要事，彰显了区人大立足职能职责、力推凤翔高质量发展的坚强意志和决心。希望全体组成人员、人大工作者一要围绕大局善思考。紧扣全区“一二五五”思路目标，从区情实际、长远角度、大局高度思考和谋划工作，领会上情，掌握民情，吃透实情，找准人大工作的切入点和突破口，始终围绕促进凤翔经济社会发展找准站位、扮好角色、增强工作质效。二要聚焦发展出实招。对《要点》列出的大事要事深入细致调研、依法作出决议决定，精准聚焦宝鸡凤翔机场建设、酒城建设、营商环境优化、人居环境整治、教育卫生、乡村振兴等区委关切、社会关注、群众关心的重大问题，正确监督、有效监督、依法监督，为凤翔高质量发展出实招、献良策、做贡献；三要俯身干事惠民生。充分发挥人大密切联系群众的优势，周密部署，精心组织，管好用好代表联络站，常态化开展代表主题活动，听民声，聚民意，下茬解决急难愁盼问题，一件一件办好代表建议，推动民生实事票决项目落地落实、开花结果，书写好全过程人民民主的凤翔篇章。“一府一委两院”及相关部门要根据要点安排，认真研究谋划，积极主动配合人大常委会开展各项视察、检查和调研工作，共同为实现“加快融入主城区，争当发展排头兵”目标尽智出力、作出贡献。

这次会议还依法通过了区政府和区法院有关人事事项。建刚、宏均、锦洲、王宇等15名同志，政治站位高，综合素质好，工作能力强，希望你们进一步牢记职责使命，紧扣中心大局，讲政治、勇担当、惠民生、促发展，立足新起点，干出新气象，创出新业绩，以优异成绩回报组织重托和同志们的支持。