[ 信息发布:本站 | 发布时间:2023-11-01 | 浏览:224次 ]

今天，我们召开的区一届人大常委会第十二次会议，听取和审议了全区“十四五”规划纲要中期评估、《陕西省优化营商环境条例》贯彻落实和交通强区、学前教育以及区人民政府副区长翟晨辉、区财政局局长辛育才履职情况等六项报告，首次开展了“优化营商环境·加快酒城建设”专题询问，依法通过了部分区人大代表辞职事项和区人大常委会、区人民政府有关人事事项。同志们站在讲政治、顾大局、促发展的角度，深入思考，集思广益，建言献策，对相关工作和报告提出了好的意见建议。下面，结合工作和审议情况，我讲几点意见。

一、白酒产业是凤翔的首位产业，营商环境是高质量发展的重要基础，我们要优化思路举措，加快酒城建设，为全区发展蓄势赋能。

询问是宪法和法律赋予人大常委会的法定职责，专题询问是询问的衍生和拓展。去年12月，省人大就全省国有资产管理情况开展了专题询问。市人大也在今年5月和9月份先后就全市项目建设和优化营商环境以及城市品质提升工作开展了专题询问。省市人大要求县区参照省市做法，至少开展一次专题询问，以人大之力助推“三个年”活动走深走实。本次会议我们在听取审议全区贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》情况的基础上开展了专题询问，这是我们扎实开展“三个年”活动的重要举措，也是服务中心大局、加快酒城建设的现实需要，更是践行全过程人民民主、增强人大监督质效的必然要求。专题询问中，常委会组成人员准备充分，提问题真奔主题，很有针对性，应询部门的回答，直面问题，思路清晰，重点突出，在一问一答之间，问出了使命担当，答出了责任承诺，达到了预期目的。总体看，近年来，区政府高度重视优化营商环境工作，始终把凤香型白酒作为全区首位产业和高质量发展引擎予以重点扶持，凝心聚力，下茬推动，全区放管服改革持续深化，政务服务水平得到提升，白酒产业发展蹄疾步稳，成绩值得肯定。但客观讲，营商环境宣传不够、个别企业融资渠道窄、白酒产业市场开拓不足等问题依然存在。希望区政府和相关部门高度重视，用心思，下功夫，解决好相关问题。一要统一思想聚共识。要站在讲政治、促发展、惠民生的角度，牢记白酒产业是凤翔工业经济的命脉，营商环境是高质量发展的基石，把思想和行动统一到优化营商环境、加快酒城建设这件大事要事上来，出主意，想办法，抓落实，全方位保障白酒产业做大做强。二要破解问题建机制。要始终坚持市场导向、问题导向，紧盯制约营商环境优化和白酒产业发展的政策、服务、用地、环评等薄弱环节，突破条条框框，积极协调争取，完善制度机制，重点解决好全区发展和酒城建设中重大项目用地难、融资难等问题，加快全区营商环境优化、项目落地、企业投产的步伐。三要持续推动促发展。询问就是推动，答复就是承诺。会后，区人大常委会要加强对专题询问审议意见的跟踪督办和成果运用，为优化营商环境、加快酒城建设拿出人大方案、贡献人大力量。区政府和相关职能部门要重视问题整改，回应各方关切，将承诺转化为成果，打造一流营商环境，共同推动白酒产业在高质量发展道路上阔步前行。

二、开展“十四五”规划中期评估是维护规划法律性和权威性的必然要求，我们要及时总结分析，加快项目实施，在“十四五”规划中交出满意答卷。

“十四五”规划是全区“十四五”时期经济社会发展的总纲。规划实施以来，区政府面对复杂严峻的发展环境和经济下行压力，稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，重点领域建设任务推进有力，主要目标指标基本完成，全区经济运行平稳健康，成绩来之不易。但冷静思考、客观分析，经济结构不够合理、工业转型升级压力大等问题依然存在。区政府及相关部门一要坚持问题导向，维护规划的权威性。要对标凤翔发展的新目标、新任务、新要求，针对规划实施中的困难问题，客观分析研判，拿出措施办法，确保规划既能推动“量”的合理增长，也能聚焦“质”的有效提升，既能完成“近”的工作任务，也能做好“远”的发展衔接。二要强抓项目招引，彰显规划的发展性。要始终坚持“白酒为首、工业为大、项目为王”理念，依托机场建设、酒城建设和能源化工、装备制造等重点产业，扎实开展驻点招商、以商招商，加快落地一批发展前景好、投资体量大、与凤翔发展契合度高的领军企业和重大项目，打通堵点，尽早开工，支撑发展。三要做优民生保障，突出规划的人民性。要牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众关心关注的住房、就业、医疗、教育、养老等产业项目和急难愁盼问题，出实招、用实功、办实事，特别是对民生实事人大代表票决项目要倒排工期、加快进度、狠抓落实，不断提升基本公共服务水平和社会保障质量，让人民群众有更多更实在的幸福感获得感安全感。

三、交通强区是凤翔加快融入主城区、争当发展排头兵的重要举措，我们要坚持系统思维，把好质量关口，加快建设四通八达的凤翔交通网络。

交通是城市的血脉、经济的脉络。近年来，区政府认真贯彻落实习近平总书记关于交通运输发展的重要论述，围绕建设安全、便捷、高效、绿色的可持续交通体系和“1249”工程，聚焦目标，真抓实干，高起点规划设计宝鸡（凤翔）机场，高水平建设旬凤高速、西府大道等项目，高质量建成8条最美农村公路，凤翔交通路网目标清晰，交通项目推进有力，行政村公路畅通率达到100%，为全区经济社会发展和人民群众便利出行提供了有力支撑，成绩值得肯定。但实事求是讲，交通专业人才缺乏等问题依然存在，落实好“1249工程”任务艰巨、压力巨大。希望区政府及相关职能部门一要千方百计争取资金。要进一步增强对交通强区重要性和必要性的认识，掌握政策信息，把准支持方向，积极主动将更多凤翔项目列入中省市规划盘子，争取更多专项资金扶持和社会力量参与，缓解区本级财政压力，为凤翔交通事业提质增效提供有力支撑。二要加快落实重点项目。要紧盯交通强区“1249”工程，理清工作思路，建立项目清单，持续加快关环高速、柳林酒快速干道等重点交通项目，加快项目进度，严把工程质量，全力推进交通项目高标准高效率高质量建设。三要不断提升运管水平。要树立“建好路、管好路、护好路”的思想，进一步健全完善全区交通路网统筹协调、资金保障、日常维护等管理机制，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质交通队伍，为全区经济社会高质量发展、人民高品质生活、社会高效能治理贡献交通队伍的智慧力量。

四、学前教育关乎国家发展和民族未来，我们要鼎力支持保障，增强教育质量，办好让凤翔人民满意的学前教育。

今日之儿童，明日之栋梁。学前教育牵动着千万人的心。近年来，区政府始终把学前教育作为推动教育事业高质量发展的重要举措，优思路、调布局，建机制、强保障，抓落实、提质量，凤翔学前教育办园条件得到改善，制度机制日趋完善，教育质量逐年提升。但客观讲，公办园运行困难、师资力量配备不足等问题必须高度重视。希望区政府和教育部门认真研判，强化举措，补齐短板，办好让凤翔百姓满意的学前教育。一要用心优布局。要结合国家教育方针、区情实际和城镇化趋势，统筹谋划，整合资源，科学布局，妥善解决好城区公办园西密东疏、布局失衡的问题，确保全区教育布局更优更好。二要用情强保障。要高标准落实好中省市关于学前教育的政策方针和幼有所育、幼有优育的要求，加大政府投入，提升教体设施，优化教师队伍，完善激励机制，为全区学前教育均衡发展提供强有力的保障。三要用力提质量。要始终将保教质量作为学前教育的生命线，尊重幼儿特点，优化教学模式，丰富办园内涵，体现办学特色，打造具有凤翔特色、一流标准、人民满意的学前教育，努力让凤翔教育越办越出彩、越办越红火。

这次会议还对晨辉和育才两名同志进行了履职测评，从测评和审议结果看，同志们认为，晨辉和育才两名同志任职以来，政治站位高，思路目标清，履职成效好，大家也是满意的。希望你们两名同志以本次履职监督为契机，进一步发扬成绩、总结经验、弥补不足，以更加优异的成绩回报组织的信任和群众的期盼。同时，也希望今天被任命的屈凡、建峰、亚斌等7名同志，不忘初心，信守承诺，创新实干，奋勇争先，在各自岗位上多惠民生、多助发展、多做贡献，以优异成绩回报组织重托和同志们的支持。