[ 信息发布:本站 | 发布时间:2013-12-11 | 浏览:4825次 ]

在省市县（部分）人大代表集中视察重点项目座谈会上的讲话

凤翔县人大常委会主任 王明明

（2013年12月10日）

各位代表、同志们：

按照省、市人大常委会安排，经请示县委同意，今天，县人大常委会组织我县产生的省、市人大代表和部分县人大代表对全县重点项目建设情况进行集中视察。上午，省、市、县80多名人大代表冒着严寒，集中视察了县域7个重点项目建设现场，下午高宏真副县长代表县政府就今年全县重点项目建设情况向代表进行了汇报，法、检两院今年的工作情况，也以书面形式印发各位代表。各位代表抱着对凤翔发展高度负责的精神和主人翁的责任感，围绕项目建设尽智出力，提出了很有见解、操作性强、质量很高的建议和意见，达到了预期的效果。今天召开这样的会议，目的就是要让大家对凤翔今年经济社会发展，特别是项目建设情况有一个比较全面、客观地了解和掌握，从而精准把脉，集中会诊，多献良策，促进项目建设顺利推进，并为在省市县三级人代会上审议报告，提议案、建议做好准备。在此，我代表县人大常委会对各位领导、各位代表参加今天的视察活动表示热烈的欢迎！对长期以来对凤翔全县工作和人大工作的高度关注、大力支持和帮助表示衷心的感谢！

从今天视察、座谈交流和平时了解掌握的情况看，今年以来，我县重点项目建设工作呈现出以下四个特点：一是建设水平较高，体现了敢想敢干、奋力争先的胆识。至目前，年度计划投资42.9亿元的90个重点项目完成投资40亿元，占年度计划的93.2%，年度计划投资31.2亿元的28个市列重点项目完成投资33.3亿元，占年度计划的106.7%;二是高度关注民生，体现了以人为本、民生优先的理念。年度投资12.6亿元的促进就业、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障等十大类76个民生项目全面实施，百姓幸福指数不断提升；三是立足地域优势，体现了科学发展、稳中求进的要求。立足我县“一区三园”基地优势和“五个百亿”产业集群，孵化宝钢气体、30万吨芳烃等项目，依托泥塑文化、佛教文化，大手笔打造雍城湖片区综合开发、灵山景区先秦古镇项目，展现出宽视野、高标准、大手笔。四是积极谋划储备，体现了超前思维、转型发展的思路。2014年我县确定重点项目有五大类133个，项目总投资139.7亿元，年度计划投资56.9亿元，涉及全县工业生产、农业产业、民生保障、环境建设等各个方面，突出反映了项目建设接替有序，科学发展。

结合今天视察情况，我先讲三个方面意见的思路，与大家共勉。

一、项目建设是拉动经济、带动全局的强大引擎，必须多措并举,强力推进

县政府及相关部门要进一步统一思想，提高认识，抓住有限时间，齐心协力抓好重点项目建设。一要加快建设进度。各项目企业和施工单位要坚定发展信心不动摇，咬定既定目标不放松，特别是对未完工的项目要统筹安排、加强调度、科学施工，保证进度；要帮助企业认真对照工程计划，抓住当前冲刺时机，紧扣重点环节，关键问题，搞好配合服务，保障全年项目建设任务保质、保量、按时完成。二要强化保障服务。要继续坚持和完善重点项目定期汇报、会诊协调等制度，倒排工期，细化任务，通过一系列行之有效的机制，逐一解决项目推进过程中的土地、资金、环境等“瓶颈”问题，为项目顺利实施搞好服务。三要积极谋划争取。要立足我县经济社会发展的内在需求和潜在优势，积极谋划好明年的重大工业项目、园区建设项目、产业发展项目和为民办实事项目，争取更多项目挤进中、省、市盘子。紧扣“一区两城三基地”战略定位，力争更多的科技水平高、发展前景好、带动能力强的大企业、大项目在我县落地生根。四要集聚代表智慧。人大代表根植于群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，代表意见建议也集中了广大群众的期盼和智慧。因而，在项目的引进、立项、实施过程中要充分听取代表的意见、建议，让项目的实施发展更加顺应民意，更加贴近实际，更好地造福于全县人民。

二、人大代表是推动发展、维护稳定的重要力量，必须不辱使命、高效履职

各级人大代表要自觉增强代表意识，加强学习实践，履行法定职责，为经济社会发展做出新的贡献。一要勤抓学习强素质。人大工作不仅政治性强，法律要求高，而且涉及各个领域，这就要求我们代表要不断加强对政策理论、人大业务、法律法规、社会管理和科技知识的学习，努力做到既懂政治，又懂经济，既懂政策，又懂法律，切实把学习成果转化为实际行动的工作思路、推动工作的具体措施、履行职责的水平和能力。当前特别要重点学习党的十八届三中全会精神，强化改革意识，维护改革大局，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，推动各项工作改革创新，与时俱进。二要常接地气代民言。为民代言是代表的第一要义。各位代表要坚持深入一线，以“光着脚板跑地头”的精神，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用真心为民解忧，为党委政府的决策加油鼓劲。要多到矛盾突出的地方，多到困难群众家中，多到“后院”和“角落”，解民情，听民声，集民智，提出符合民意、贴近群众、具有科学性和操作性的意见建议，为党委完善决策，政府推动工作尽智出力。三要服务大局促发展。人大代表要认真履行“一岗双责”，始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为根本之责。在履行职责、服务发展中有思想、有办法、有成效，努力成为眼界宽、思路阔、头脑活的“领头雁”，争当引领改革、创新发展的“先行军”，争做善处矛盾纠纷的“调解员”，知民情、解民忧、惠民生的“服务员”，执行落实上级工作部署的“示范员”，真正在实际工作中体现代表的先进性。各位代表要自觉通过多种形式了解掌握和参与“一府两院”的工作，充分知情知政；依法出席人代会，认真审议各项报告，充分发挥决策主体作用；积极参加各级人大组织的视察、检查、调研活动，应邀参加各类座谈会、听证会、论证会，充分发挥好监督促进作用。

三、人大常委会是“打造宝鸡副中心，建设三个凤翔”的积极推动者，必须顺时应势、积极有为

当前，我县经济社会发展正处于爬坡上坎、推进转型突破的关键挑战期，也处于新一轮夯基蓄势、再次跨越的重要机遇期。县人大常委会要站在全局和战略的高度，顺应时代发展要求，紧紧围绕县委决策部署，充分发挥人大职能作用，求真务实，讲求实效，为加快“三个凤翔”建设发挥更大作用。一要在推动中心任务落实上求真务实。要始终坚持党的领导，不断强化中心意识，始终服从服务于全县改革发展稳定大局，围绕县委中心工作，从人大工作的定位和特点出发，统筹安排，依法行使职权，保障县委的重大决策通过法定程序转变为全县人民的共同意愿，保障县委重要工作部署的贯彻落实。二要在增强监督实效上求真务实。实效是评判监督工作的主要标准。要按照“摸透实情，找准症结，督促整改，促进工作，树好形象”的工作思路，不断创新完善以“五步监督法”为重点的监督机制。在具体工作上，看准了的事，就要主动跟进，“揪住不放”，积小胜为大胜；心无旁骛，久久为功，监督才能有实效，事业才会兴旺，群众才会满意。三要在促进民生问题解决上求真务实。群众利益无小事，民生问题大于天。要一如既往地高度关注民生系列工程，在工作安排部署上重点考虑，在视察检查中重点推进，在整改落实上重点督促。严格落实代表建议办理机制，探索完善办理评估机制，坚持实行常委会领导分工督办机制，真正在解决实际问题、提高实效上下功夫。要完善人大信访工作机制，努力促进社会和谐稳定。四要在服务代表执行职务上求真务实。人大代表是人民代表大会的主体和基础，保障和促进代表依法履职是人大常委会的重要职责。要进一步加强与代表的沟通联系，拓宽代表知情知政渠道，有计划地组织代表围绕经济社会发展的重要问题以及群众关心的热点、难点问题进行集中视察、执法检查和调研活动，加强代表小组活动，为代表履行职务提供保障和服务，充分发挥人大代表在经济社会发展中的独特作用。