[ 信息发布:本站 | 发布时间:2013-10-30 | 浏览:997次 ]

10月29日，县人大常委会组织在十七届人大二次会议期间提出建议代表在西凤大酒店召开县人大代表意见建议办理工作测评会议，县政府办、法院、检察院负责同志汇报了代表意见建议办理情况，与会代表对建议办理情况进行了满意度测评。县人大常委会主任王明明出席会议并作重要讲话，县委常委、副县长高宏真，县委常委、统战部长张军良，县人民法院院长陈志平，县人民检察院检察长韩利明参加会议，县人大常委会副主任梁振宇主持会议。

王明明强调，代表建议是代表履行法定职责，反映群众呼声的重要成果，办好代表建议是我们各级部门和组织义不容辞的责任和义务。组织代表当面听取建议办理情况的汇报，并进行满意度测评，是促进建议办理工作的一项创新性举措，对于提高办理质量和水平具有积极作用。

王明明对“一府两院”办理代表建议工作给予充分肯定。他说， “一府两院”在代表意见建议办理过程中，能结合各自实际，尽力而为，突出办理了一批解决难度大、群众反响大的问题，取得了较好的效果。具体表现为以下三个特点：一是建议质量明显提高。对比今年和去年的建议，代表所提出的意见建议质量明显提高，涵盖面大，符合相关的政策法规，与本地区、本区域的实际结合比较紧密，提出的意见建议操作性更强，为办理工作创造了条件和基础。二是办理工作成效显著。“一府两院”高度重视代表建议的办理工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门负责同志狠抓落实，及时安排部署，落实办理责任，明确时限要求，制定了切实可行的办理措施，加强与代表的沟通联系，办理效果好，社会影响好，得到了群众和代表的好评和认可。三是督办落实全面到位。县人大常委会及相关工委能创新督办形式，采取统一交办、限期承办、现场面对面督办、测评督办、集中督办等形式，加大督办力度，让办理单位有“压力”，人大代表有“动力”，促进了意见建议办理的扎实推进。

王明明指出，建议办理工作过程中仍存在一些不容忽视的问题：一是认识还不完全到位。个别单位对代表建议意见办理工作的重要性还缺乏认识，存在敷衍应付的思想，安排不到位、方案不具体，导致工作滞后；二是过分强调客观，忽视主观努力。有些单位过分强调客观条件，主观能动性发挥不够，对困难较大的问题，不能积极开展调查研究，创造条件办理，代表对意见建议办理工作不是很满意；三是办理工作还未真正形成合力。对涉及多个单位办理的建议，存在相互推诿、扯皮的问题，承办单位之间缺乏有效的协调沟通，影响了办理的质量。

王明明就做好代表意见建议办理工作分别对承办部门、人大代表、县人大机关提出了要求。

承办部门要创新方式，狠抓落实，不断提高办理质量和水平。代表建议办理重在质量。要把办理质量作为代表建议办理工作的根本，把代表是否满意作为衡量办理工作的标准。一要提高认识，增强责任感。各级各部门要增强办理工作重要性的认识，把其作为代表帮助自身改进工作不足的重要形式；作为自觉接受人民监督、推进依法行政的重要途径；作为开展群众路线教育实践活动的有效方式；作为倾听群众呼声、解决群众困难的重要渠道，切实增强责任意识，认真负责、积极主动地办理好代表建议。二要调查研究，找准突破口。对每一件建议，都要深入现场，开展调查研究，充分听取各种意见，拓宽解决问题的思路，找准存在问题的根源和突破口，制定切实可行的办理工作方案，做到办理一件建议，解决一类问题，改进一块工作，赢得一片赞誉。对难度较大或意见分歧较大的代表建议，要深入探索实践“面商”办理模式，增强办理工作的针对性，提高办理效率，使办理代表建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。三要注重沟通，提高满意率。要积极加强与代表本人的沟通联系，坚持办理前见面，了解代表提出建议的缘由、目的和要求，增强办理工作的针对性；要坚持办理中见面，及时沟通情况，听取办理意见，就实际问题进行商讨，取得办理共识，切实解决问题；要坚持办理后见面，将办理结果及时向代表本人反馈，认真倾听代表意见，提高办理答复质量，争取让代表满意。四要加强配合，增强实效性。凡办理工作涉及到多个部门的建议，其情况必然十分复杂，需要形成合力，强力攻坚。县政府办公室要充分发挥组织、协调作用，主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极参与，加强沟通交流和分工协作，齐心协力做好办理工作，防止推诿扯皮，不能给代表 “打白条”，更不得相互等靠、贻误办理工作。

人大代表要提升素质，积极作为，持续提高建议质量。代表提出建议质量的高低，直接影响和决定着办理的质量和效果。各位代表要通过各种学习、调研、实践活动，全面提升“三个能力”，真正当好人民群众的代言者。一要加强学习，提高分析问题的能力。要深入学习党的重要方针政策，深刻领会精神，把握实质，增强全局意识，提高看问题的高度；要认真学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规和经济发展、社会管理等方面的知识内容，开阔视野，丰富知识面，提高自己认识问题、分析问题、解决问题的能力，使提出的建议既有深度，又切合实际。二要深入实践，提高调查研究的能力。作为人大代表要时刻牢记为民代言，服务发展的职责和使命，围绕全县改革、发展、稳定大局，围绕群众普通关心的热点、难点问题，围绕自己熟悉和关注的领域，深入村组、深入企业、深入选民，多走、多看、多听、多记、多思考，积极开展调查研究，提出有分析、有见地、可操作的意见建议，真正做到言之有理、言之依法，反映群众呼声，为党委完善决策，为政府推动工作提供第一手资料。三要提高综合表达能力。要通过参与学习和活动，增加知识积累和丰富工作经历，提高语言文字和口头表达能力，要对民意的反映和对县镇发展意见建议说得清，说得准，突出合法性、代表性、可行性、全局性，不说外行话，把话说在有用处，建议提在点子上。