[ 信息发布:本站 | 发布时间:2020-06-18 | 浏览:1868次 ]

6月18日，市人大常委会党组书记、主任马秉寅带领市委人大工作会议第一调研组来我县调研县镇人大工作。县委书记赵永怀，县人大常委会主任王明明，县委副书记景行军，县人大常委会副主任王翔、王红玲、县政府副县长马少辉陪同调研。

上午，马秉寅一行先后深入南指挥镇“人大代表之家”、陕西金苹果产业园、南指挥镇白家凹片区代表小组活动室、田家庄镇北小里片区代表小组活动室和田家庄镇“人大代表之家”等地，实地调研指导了县镇人大工作。在南指挥镇“人大代表之家”，马秉寅首先听取了镇人大工作汇报，查阅了相关资料，详细询问了人大代表活动开展、阵地建设、制度创新、经费保障等情况，在得知该镇书记、镇长都有过人大主席岗位历练经历后，对县委这一做法给予了充分肯定。他要求,各镇党委、政府要全力支持和保障镇人大工作，始终把人大工作摆在全镇工作的重要位置，列入党委的重要议事日程，不断加强和完善党委对人大工作的领导，为人大依法监督、高效履职提供坚强有力的保证；要不断加强基层人大队伍建设，选优配强人大主席，提拔重用年轻干部，探索建立人大干部与党政其他干部双向交流的机制，为人大队伍注入新的活力。在陕西金苹果农业科技有限公司苹果园，马秉寅详细询问了解了南指挥现代农业园区建设运行情况，并对人大代表牵头引进项目，党委、政府将招商引资资金注入农业一线的做法给予了充分肯定。他认为，南指挥现代农业园区能够立足镇域实际，以实施土地流转、招商规模建园、促进绿色发展、带动群众增收为发展思路，既解放了思想、更新了观念，也掌握了技术、发展了产业，更推动了发展，促进了农民增收，为决战决胜脱贫攻坚战、加快实施乡村振兴提供了坚实的保障。在南指挥镇白家凹片区代表小组活动室，马秉寅实地查看了人大代表活动阵地建设运行情况，并详细了解了白家凹、页渠、连村等3个村2019年人均纯收入以及群众生产生活、外出务工、产业带动、村集体经济发展等情况，询问相关细节，分析内在原因，探讨办法措施。他要求，各村要发展壮大村级集体经济，强化措施，增产增收，注重积累，不断夯实乡村振兴的组织基础；要对每家每户享受到的国家补助资金情况定期进行公开公示，让村民在对比中对享受国家政策、红利补助等情况心中有数，不断增强群众的国家认同感，提高幸福感和获得感；要下茬做好农村环境卫生综合整治工作，教育引导人民群众主动清洁房前屋后的庭院和室内卫生，以家庭小美促进村庄大美，建设美丽乡村。在田家庄镇北小里片区代表小组活动室，马秉寅对县镇人大代表积极建言献策，高标准规划木版年画主题广场、成立木版年画专业合作社、发扬传承木版年画的做法和成效给予了充分肯定。他说，木版年画是国家级非物质文化遗产，历史悠久，精美绝伦，深受大家的欢迎，我们一定要充分认识木版年画背后蕴含的文化基因和文化底蕴，牢牢抓住乡村文化这个“魂”，注重探索开发，提升文化品位，打造旅游产品，体现文化价值，让木版年画真正实现传承、活在当下、带来收益。在田家庄镇“人大代表之家”，马秉寅详细听取了田家庄镇、范家寨镇、城关镇等镇党委、政府、人大的工作汇报，围绕经济社会发展、代表活动开展、阵地建设以及经费保障等与10多名县镇人大代表进行了座谈交流，了解了基层人大代表在履职过程中遇到的困难和问题，共同探讨进一步做好新时代地方人大工作的思路和举措。他要求，各级要坚定对人民代表大会这一根本政治制度的认识，深刻理解人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本职要求，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”；要认真学习贯彻中央（2015）18号文件精神和《中共陕西省委关于加强新时代加强人大工作的意见》，学习、了解、掌握并自觉运用好《宪法》《监督法》《代表法》和《地方组织法》以及人大业务知识，树牢法治意识，夯实履职基础；要牢固树立为民情怀，解决好群众关心关注的“三心事”，把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为我们一切工作的出发点和落脚点，下茬抓好代表意见建议办理工作，强化督办，跟踪问效，真正做到听民声、聚民意、解民忧；要大力支持县镇人大开展工作，着力解决好人大工作中遇到的机构编制、经费保障、干部交流提拔等方面的困难和问题，在新时代的伟大征程和人大工作的实践中不负时代，不负韶华，主动担当抓落实，鼓足干劲促发展，为打造宝鸡副中心，建设实力强县贡献智慧和力量。

下午，在县城召开了座谈会。会上，县委、县人大、县政府、县监察委员会、县法院、县检察院分别汇报了领导和支持人大工作、人大建设及工作开展、自觉接受人大监督的有关情况，与在凤的部分省、市、县人大代表进行了座谈交流。与会人员围绕人大制度建设、监督工作、代表工作、人大机构编制、经费保障等问题进行了讨论，提出了诸多建设性的意见和建议。会议结束时，马秉寅作了讲话，县人大常委会主任王明明主持座谈会。

马秉寅对凤翔县人大工作情况给予了充分肯定。他认为，近年来，凤翔县委认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进人大工作的一系列决定精神,切实加强对人大工作的领导,积极支持人大围绕发展大局，发挥职能作用，依法履职尽责；凤翔人大紧扣全县中心大局，创新实干，主动担当，积极作为，在全省全市各县区中创造出了不少好经验，树立了标杆。特别是监督工作、制度创新、代表工作、宣传调研等工作思路清晰、措施有力、亮点纷呈，成效显著，形成了一系列好的制度和办法，为全市人大工作与时俱进、创新发展提供了凤翔的思路和借鉴。一是县委对人大工作重视程度高。凤翔县委将人大工作纳入整体工作布局，把县委领导人大工作、县委工作部门支持人大工作、“一府一委两院”接受人大监督等情况纳入年度目标考核；坚持定期召开县委常委会研究人大工作，解决困难和问题；坚持县委主要领导联系人大工作、指导人大会议、参加人大重要活动等制度，全力支持和保障了人大各项工作顺利开展，发挥了人大的职能作用。二是县人大各项工作成绩突出。县人大常委会在县委的领导下，在创新监督方式、优化服务保障、制度创新、预算联网监督、人大宣传等工作方面创出了凤翔的“人大品牌”，人大制度创新、代表工作、预算联网监督等经验多次在外进行了交流，接受了省人大组织的庆祝地方人大常委会设立40周年集中采访活动，省级多家媒体的集中采访，在凤翔召开了市委人大工作会议，人大整体工作持续走在省市前列。三是“一府一委两院”人大意识强。凤翔县“一府一委两院”自觉把各项工作置于人大及其常委会的监督之下，定期向人大报告工作动态和工作情况，及时请示重要工作和重大事项，认真贯彻落实人大及其常委会各项决议决定，积极办理落实审议意见和代表意见建议，确保了人大各项工作落地落实、取得实效。四是各级人大代表作用得到充分发挥。凤翔各级人大代表能立足各自生产和工作岗位，切实履行代表职务，密切同人民群众的联系，及时了解、广泛听取、真实反映广大人民群众的愿望和诉求，提出了许多科学合理的意见建议，推动解决了人民群众最关心最直接最现实的利益问题和一系列“三心事”，很好地发挥了各级人大代表的示范引领和带头作用，全面提升了全县人大工作的整体实效，代表作用发挥好。五是镇人大建设规范。各镇都配备了人大主席和专兼职工作人员，高标准建成了12个镇“代表之家”和42个代表小组活动室，管理规范，运行良好。各镇人大能够牢牢把握人大工作的政治方向，紧紧围绕镇党委部署的大事、镇政府关注的要事和群众期盼的难事，不断提升服务大局、推动发展、议事决策和为民服务的能力，把人大工作提升到了一个新水平。

马秉寅要求，各级要进一步加强对人大工作重要性、必要性和紧迫性的认识，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，继续保持良好发展势头，统一思想认识，强化思路举措，下茬创新实干，持续“领跑”全市人大工作。一要始终坚持党对人大工作的领导。县委要继续高度重视、支持人大工作，把人大工作纳入县委总体工作布局，统筹协调人大和其他国家机关之间的工作关系，积极支持人大依法开展工作；要继续重视县镇人大干部队伍建设，加大人大干部交流提拔使用力度，激发干部干事创业激情。县人大常委会要主动争取县委支持，多向县委请示、报告工作，要坚决执行县委的决策部署，紧扣县委意图和要求行使人大监督、决定、任免等职权，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，确保人大工作与党委同频共振。二要正确处理与“一府一委两院”的关系。县人大常委会要敢于监督善于监督，把支持寓于监督之中，在监督之中讲求支持，切实做到把监督的着力点放在汇聚全县改革发展的民智民力上，向“一府一委两院”提出符合县域经济社会发展大局的工作意见建议；要敢讲真话、大胆监督，通过人大的有力有效监督，支持和促进“一府一委两院”工作再上新台阶。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，进一步增强人大制度意识和民主法制意识,更加主动、自觉地接受人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大及其常委会的决定、决议和审议意见,积极支持人大及其常委会依法履行职责。三要继续加强对镇人大工作的指导。县人大常委会要持续指导各镇人大依法行使职权，关心支持镇人大开展工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。要继续加强对镇人大依法履职的指导，指导镇人大主席团依法召开好人代会，依法制定和完善议事规则和工作制度，推进镇人大工作向制度化、规范化发展；要指导镇人大丰富镇人大代表闭会期间的活动内容和方式，指导镇人大主席团认真抓好代表建议、批评和意见的督办工作，逐步完善督办工作制度，充分发挥镇人大代表作用，调动镇人大代表参政议政的积极性；要继续支持镇人大加强自身建设，加大对镇人大代表之家、代表活动室建设的支持力度，帮助配齐硬件设施，不断改善工作条件，发挥好平台载体的作用，同时要加强对镇人大干部培训，努力提高镇人大干部的法律和业务知识水平。四要持续加强和改进代表工作。要搭建代表履职平台，畅通社情民意表达和反映渠道，适时组织代表对全县脱贫攻坚、生态环保、农村人居环境整治等重点工作进行视察，鼓励代表开展调查研究，提出意见建议，保证人大代表为民发声，为民维益的职能作用得到有效发挥；要加大代表建议办理力度，完善办理机制，加强监督检查，落实工作责任，督促相关部门提高办理工作效率和质量，确保件件有回音、事事有结果；要建立完善人大代表学习和培训制度，对全县各级人大代表开展以党的政治理论、业务知识等为主要学习内容的培训，定期为代表发放学习资料，增长知识、拓宽视野、启迪思维，提高代表履职能力。五要在加强自身建设上持续发力。要加强思想政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央和省市县委保持高度一致；要加强能力建设，组织县人大常委会机关干部学习与人大工作相关的法律法规和业务知识，提高依法履职的能力素质，打造政治过硬、本领高强、实干担当的人大干部队伍；要加强制度建设，健全完善常委会和机关工作制度，建立上下级人大沟通联系制度，联动开展监督、执法检查等活动，形成工作合力，持续推进人大履职科学化、规范化；要加强作风建设，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以全市开展的以案促改为契机，教育引导人大机关党员干部用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，始终把党的纪律和规矩挺在前面，坚守党的纪律特别是政治纪律，坚守底线、不越红线，始终保持清廉为民的人大干部良好形象。