[ 信息发布:本站 | 发布时间:2019-08-07 | 浏览:569次 ]

在集中联系走访县人大代表座谈会上的讲话

县人大常委会主任 王明明

（2019年8月7日）

各位代表、与会各位同志：

大家好！

按照县人大常委会的统一安排，今天由我和咱们常委会机关科室有关负责同志到咱们柳林镇来，对县镇人大代表进行一次集中走访活动。主要目的就是来看一看大家，向大家通报一下县人大常委会和“一府一委两院”的工作，交流一下履职过程中遇到的困难和问题，听一听大家的意见建议，以便我们在今后工作中做得更好。刚才，王珍同志汇报了柳林镇人大今年上半年工作开展情况和下半年工作打算，从平时了解掌握和今天汇报情况，我们可以看出，不论是前半年工作总结，还是下半年的工作设想，柳林镇人大始终能够紧紧围绕党委中心，依法履职，高效作为，充分发挥基层人大职能作用，确保各项工作取得实实在在的效果，总的感觉可以用三点来概括。第一，工作重点突出，特色明显。柳林镇作为全县的副中心、小城镇建设的示范镇、酒城建设的所在地，为全县的经济社会发展作出了积极贡献，发挥了示范引领作用。特别是镇人大能立足自身职能特点，紧紧围绕镇域工作大局，灵活运用监督手段，切实加大对特色小镇建设、脱贫攻坚、酒城建设、人居环境改善等重点工作的监督力度，为服务镇域经济社会发展发挥了重要作用。同时，在镇“代表之家”和宋村等五个“代表小组活动室”建设方面有思路、有平台、有成效，在代表履职活动上有办法、有载体、有保障，各方面工作党委是满意的，群众是认可的，县人大常委会也是肯定的。第二，工作思路清晰，措施具体。柳林镇人大能始终坚持党的领导，从县、镇工作大局出发，围绕中心科学谋划人大工作，并提出清晰的工作思路，安排部署的各项重点工作有特色，有创意。尤其是集中视察、代表向选民述职等工作提出了一系列方法和措施，很有前瞻性和操作性。希望能够按照既定的工作部署，认真抓好工作的落实。第三，活动载体丰富，效果良好。柳林镇人大结合镇村工作实际，扎实开展了集中视察和代表培训学习、走访调研、建议督办、向选民述职等活动，代表履职保障日益完备，代表履职环境不断改善，代表履职热情持续高涨，这些充分彰显了镇人大履职监督，促进工作的主体作用，展示了镇人大工作在全镇整体工作的地位和影响力，也体现了镇人大工作的有为有位。

下面，我结合平时掌握和今天座谈情况，就如何做一名名副其实、受人尊敬的人大代表谈三点意见，与大家共勉。

一、坚持勤学善思，提升综合素质

代表是人大工作的主体，代表素质的高低直接关系到代表活动的质量，关系到人大工作的水平。各位代表要把加强学习培训，提升综合素质作为一项基础性工程来抓。一要加强理论学习，坚定履职信心。各位代表要不断加强对政治理论、方针政策的学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义新思想，扎实学习党的十九大、十九届二中、三中全会、省市委人大工作会议以及县委全会、县人代会精神，准确把握新形势，正确认识人大代表的地位、职责，用新的思维、新的视野审视我们的工作，找准位置、提升思想、扮好角色，以对群众负责、对自己负责的态度，切实增强干好工作的责任感和使命感。二要加强业务学习，夯实履职基础。各位代表要在抓好理论学习的同时更应注重法律法规和人大业务的学习，要深入、系统地学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《监督法》、《预算法》等法律法规和人大业务知识，注重把学习成果转化为行动的思路、工作的措施、履职的能力，不断增强履职本领，提升办事效率，为发挥好作用奠定基础。三要加强实践学习，提升履职本领。各位代表要坚持向实践要经验，以履职促提升，积极参与县镇人大组织的视察、检查、调研活动，踊跃参加县镇召开的各类重要会议，定期列席人大常委会会议，通过看、听、说，在实践中开展横向、纵向工作交流，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，提升履职本领，推动工作开展。

二、依法履职尽责，主动积极作为

人大行使管理国家事务的职权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为人大代表，要不忘初心，始终牢记人民的重托，珍惜法律赋予的神圣职责，充分发挥好自身的独特优势和聪明才智，率先垂范，奋勇争先，在推动新时代凤翔高质量发展，建设实力强县新征程中发挥优势，尽智出力。一要坚持党的领导，切实维护群众利益。各位代表在执行职务中，要把讲政治摆在首位，提高政治站位，增强“四个意识”，做到“两个维护”，在思想上行动上同县委保持高度一致，始终围绕县委中心工作和全县大局开展工作;要带头学法、尊法、守法、用法，在法律规定的范围内规范地执行代表职务;要牢固树立宗旨观念，强化民本意识，紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来履行职责，坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，把群众的满意作为第一标准，做到关心“热点”、督促“难点”、关注“焦点”。二要主动参加会议，积极建言献策。各位人大代表要坚持以高度负责的态度主动参加人大组织的各项会议，会前，要深入开展调查研究，了解社情民意，广泛听取意见，做到知情知政知民意，为开好会议做好充分准备。会中，要讲政治、讲大局，认真审议各项报告，围绕发展主题，道真情、说实话、提建议、谋发展，发挥代表智囊作用。会后，要积极向广大选民宣传会议精神，带头执行会议作出的各项决定、决议。三要突出代表活动，依法履行职责。各位人大代表要依托“代表之家”“代表小组活动室”两个平台，围绕县镇工作大局，在本选区内积极主动地开展各项履职活动，带头参加视察检查、带头联系选民、带头开展调查研究、带头听取社情民意，带头向选民述职、带头贯彻党组织的决定、决议，监督“一府一委两院”工作，推进基层民主政治建设，充分发挥自身优势，服务选区人民群众，更加自觉地接受选民监督。

三、发挥主体优势，展示代表风采

人大代表来源于基层，根植于基层，工作、生活在广大群众之中，在推动经济发展、促进社会进步、维护和谐稳定中扮演着极为重要的角色。各位人大代表一定要在思想上再提升，行动上再加力，坚决当好新时代忠诚担当的表率、履职尽责的表率、为民代言的表率、廉洁自律的表率，以实实在在的履职成效不辜负组织重托，不辜负群众期望。一要切实当好为民代言的服务员。各位人大代表必须切实强化代表意识和群众意识，始终以人民利益为重，努力当好人民群众的代言人。要积极主动深入联系群众，不断扩大与群众的接触面，广泛听取和搜集各方面的意见建议，把广大群众的共同心声和利益诉求充分表达出来。要始终把握有利于工作、有利于发展、有利于团结的根本原则，注意反映各个方面的意见，既反映赞同声，也反映批评声，使政府能够全面准确地了解社情民意，促进决策的科学化、民主化。要尽可能地多做深入细致的调查研究，全面准确了解事实真相，掌握真实可靠的第一手资料，实事求是、客观公正地为群众说话，尽力避免主观代言。二要切实当好党委、政府与群众的联络员。各位代表要充分发挥离群众近，能够听到真声音，随时了解群众需求的这一优势，始终保持与人民群众的密切联系，发挥好党委、政府与群众的桥梁纽带作用。要深入民心，经常性到群众中去，多走、多看、多听、多记、多思考，多方了解情况，及时把群众的所思所想、所急所盼反映上去，为政府改进政策措施提供可靠的决策参考；要多聚民心，尽可能地帮助县镇政府耐心细致地做好群众的思想工作，积极疏导群众情绪，妥善化解矛盾纠纷，为加快发展营造团结和谐的外部环境；要振奋民心，乡村振兴和新农村建设需要调动方方面面的积极性，特别是要把广大人民群众的积极性充分调动起来。我们人大代表既要主动提神鼓劲，坚定信心，更要配合政府做好发动群众、鼓舞人心的工作，把广大群众的思想统一到加快发展上来。三要切实当好村级民主管理的监督员。我们在座的各位人大代表绝大多数来自农村，大部分还是各村两委会干部和先进代表，应该发挥我们的独特作用，既要当基层民主政治建设的设计者，更要当民主制度的执行者，带头遵守村级民主管理方面的各项规定，树立良好的代表形象；要把事关人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的重点，围绕征地拆迁、农民增收、环境整治等大家普遍关注的问题积极开展视察、调研、工作评议等，科学提出有针对性和操作性的意见建议，维护广大群众的切身利益，帮助和促进政府改进工作；要大力加强法律法规知识的宣传教育，不断强化广大群众的法律意识和法制观念，为履行职务职责营造良好的学法、懂法、守法、用法氛围。四要切实当好廉洁自律的示范员。当代表既是一种荣誉，也是一种责任，我们每一位代表都应当珍惜荣誉，切实增强法治意识、底线思维，把纪律规矩挺在前面，带头践行廉洁自律规范，让廉洁自律内化于心、外化于行。要牢固树立正确的人生观和价值观，守住道德和法律纪律底线，做人要让人欣赏，做事要让人点赞，以严谨务实的工作作风赢得群众的尊敬。要始终保持艰苦奋斗的优良作风，以良好的新作风展示代表的新作为，以崭新的新面貌树优代表的新形象。

各位代表、同志们，新的时期赋予了我们新的任务和要求，我们一定要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加优异的业绩，同心同德，奋发进取，切实履行好宪法和法律赋予的职权，为打造宝鸡副中心，建设实力强县，推进凤翔高质量发展做出新的更大贡献！