[ 信息发布:本站 | 发布时间:2019-06-20 | 浏览:732次 ]

6月20日，县人大常委会召开专家智库聘任会。会上，县人大常委会主任王明明作了讲话，副主任王红玲介绍了专家智库建立情况，副主任李宏志宣读了专家智库名单，常委会领导为鲁海涛、张杰、罗亚林、李红钊等67名同志颁发了聘任书，辛亚娟、钟梅、李丙孝、赵银成、蒲亚军5名智库成员作了表态发言。县人大常委会组成人员和专家智库全体人员参加会议，县人大常委会副主任王翔主持会议。现将王明明主任的讲话予以刊发，请县人大常委会各工作机构、各专家智库成员认真学习，结合实际，抓好落实。

在县人大常委会聘任专家智库工作会议上的讲话

县人大常委会主任 王明明

（2019年6月20日）

各位组成人员、同志们

按照县人大常委会工作安排，今天上午召开县人大常委会聘任专家智库工作会议，这是我们认真学习贯彻党的十九以及中央、省市委人大工作会议精神，在新时代推进人大工作创新发展、争先进位、提升实效的新探索和新举措，对于加强人大工作力量，增强人大工作活力，进一步提高人大工作的法治化、民主化、科学化水平具有十分重要的意义。在这里，我谨代表县人大常委会向各位聘任人员表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持人大工作的各位同志、各位专家表示衷心的感谢！

下面，借今天这个机会我讲两个方面的意见，与大家共勉。

一、关于建立专家智库的意义

大家都知道，高水平的智库是一个国家、一个区域软实力的集中体现和重要标志，聚集了政治、经济、文化、社会、生态等各方面的大量人才，其研究成果和政策建议，代表着全体人民的智慧和社会的诉求，一直以来智库在决策中都起着至关重要的作用。从世界发展的大趋势看，随着科学技术的高速发展，世界经济、政治和外交格局持续发生重大变化，世界各国越来越重视智库在决策科学化、民主化中所发挥的重要作用，智库建设得到快速发展，已上升为国家战略、政策的储备库、社会思潮的引领者和培养教育人才的基地，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视智库在科学决策、民主决策中发挥的重要作用，曾多次强调并作出批示，要积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理形式，为科学决策提供高质量的智力支持，智库在思路引领、民主决策、参谋助手等方面发挥了越来越重要的作用。可以说，加强智库建设既是深入贯彻落实党中央关于加强中国特色新型智库建设指导思想的具体实践，也是适应新时代新发展的现实需要。从人大工作的要求来看，随着民主法治建设步伐的加快，人民群众法治意识的不断提高，赋予各级人大职能职责越来越多，提出的要求也越来越高，党的十九大报告明确提出各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关的“两个机关”新定位，人大工作要适应新时代、新任务、新要求，切实履行好职能职责，谋求新的提升和发展，就必须进一步创新思路，强化监督，完善机制，增强实效。可以说，建立人大专家智库就是进一步提升人大工作制度化、专业化、规范化、科学化水平的有效途径。从人大工作的实践看，建立专家智库是人大担负职责所需。人大监督领域涉及范围广，常委会各工作委员会联系对口单位多，调研任务量大、面广，人员力量有限，一定程度上对被监督部门行业特点的把握和专业知识不足，导致监督很难深入，停留在程序性层面多，实质性内容少。建立专家智库，既可以解决人员力量少、业务知识不强的问题，又能使人大监督真正向实质性监督转变；建立人大专家智库是工作创新所需。人大工作要实现新的发展，就必须不断地创新实践，只有这样人大工作才能与时俱进，紧跟时代步伐，建立专家智库，不仅可以从专业化的视角为人大工作创新提供新的思路和办法，而且也可以为人大工作注入新的活力和动力；建立人大专家智库是借智发展的需要。工作实践中，对于部分专业性较强的单位的监督，虽然进行了调查研究，但也很难在短期内对行业及工作状况有深入了解，提出的意见建议针对性、实效性不强，建立专家智库，既可以借助专家智慧，弥补人大工作“短板”，又可以扩大专业人才对人大工作的参与和支撑，提升工作水平，更好服务全县经济社会高质量发展。

二、如何发挥专家智库的独特优势和作用

我们在座的67名智库人员，是由部门层层推荐，各工作委员会审查，人大党组会议、主任会议研究产生的。从一定程度来说，大家都是某个行业、领域的“精英”和“中坚”，政治素质高、业务能力强，是提升人大工作的强大“外脑”和可靠“参谋”。可以说，大家的履职成效事关全县发展大局，事关人民群众幸福指数的攀升，事关社会的和谐稳定，事关人大总体工作水平和成效。总的讲是使命光荣，责任重大，从今天起，大家将全面参与县人大常委会组织的各项活动，积极建言献策，发挥聪明才智，实现人生价值。在此，我提几点要求：一要提高站位，顾全大局，切实增强工作责任感。要牢固树立大局意识，增强政治担当，站在推动经济社会高质量发展的角度，充分认识做好人大专家智库建设的重要性，尽快进入角色，变荣誉为责任，变荣誉为动力，强化行动自觉，积极参与到人大工作中来，参与到全县改革发展中来，勇于担当、倾情履职，切实发挥好在专业领域造诣深、眼界宽的优势，为人大依法监督提供智力支持，提高人大依法决策、科学决策的能力和水平，推动人大工作创新发展。二要加强学习，深入调研，提高履职尽责的本领。学习是做好工作的前提，调研是履行职责的基础。一方面，要持之以恒加强政治理论学习，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习党和国家的大政方针政策，学习我县经济社会发展的决策部署，用科学的理论武装头脑，不断提升个人的政治理论素养和辨别是非能力。特别是对于自己所从事工作的专业知识要学精学透，融会贯通，运用丰富的工作经验和知识储备，发挥在人大专项工作中的决策咨询、参谋助手作用，真正成为工作中的“思想库”和“智囊团”。另一方面，要深入调研，掌握社情民意，紧紧围绕全县经济社会发展中的大事要事和群众关注的热点难点，坚持经常深入基层、深入群众、深入一线，“眼观六路，耳听八方”，主动搞调研，认真找问题，积极寻对策，用脚步丈量民情，用慧眼发现问题，用真情服务群众，在履职实践中展示才华、实现价值。三要勤勉履职，主动担当，做人大工作的行家里手。今天任命的同志都是本单位、本行业的中坚和骨干，本身承担着大量工作任务。从今天进入人大专家智库后，就成为人大工作新的一员，这就需要大家在工作中做到统筹兼顾，正确处理好本职工作和人大工作的关系，做到“十个手指弹钢琴”、“两不误、两促进”。要认真学习人大工作的基本知识，熟悉人大工作的特点和流程，全身心地投入到人大组织的各项活动中，从专业角度在人大决定重大事项中出谋划策、在依法监督时凝聚智慧、在服务群众中担当作为。四要加强管理，自我约束，充分发挥专家智库作用。建立人大专家智库，是适应新形势人大工作新要求的创新之举，需要不断探索实践。下一步，我们将研究制定相关的管理办法和激励考核机制，对专家智库实行动态管理，严格考核，按照履职实效适时进行人员调整，督促大家更好地履职尽责、发挥作用。我们将定期组织大家学习人大业务知识，邀请大家参与人大组织的各项活动。希望大家能够严格遵守人大的各项管理制度，严格规范，认真履职。我相信，通过大家的齐心协力、无私奉献，我县人大整体工作一定能更好地顺应时代要求、回应群众关切、实现有为有位，也能体现每位智库专家的能力和水平，实现每一名同志的人生价值。