[ 信息发布:本站 | 发布时间:2018-11-30 | 浏览:616次 ]

县人大常委会主任 王明明

（2018年11月30日）

各位组成人员、同志们：

县十八届人大常委会第十三次会议组织学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话精神；学习传达了省、市会议精神；听取审议了县政府产业脱贫工作报告和剑平同志的履职报告，从审议和测评情况看，大家对这两个方面的工作给予了充分肯定，测评结果也是满意的。同时，会议还通过了《关于召开县十八届人大三次会议的决定》《关于确定县人民法院人民陪审员名额数的决定》。会议期间各位组成人员认真审议，针对这几方面的工作提出了很好的意见建议，达到了预期效果。下面，结合审议情况，我讲四点意见：

第一，要坚定不移地贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想。

前不久，全国人大、省人大相继召开了学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想交流会，全市组织召开了市委人大工作会议，目的就是认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，进一步加强和改进新时代人大工作。上午的大会上红玲、宏志同志分别组织学习了习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和栗战书委员长在全国人大学习贯彻习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想座谈会上的讲话精神，邓辉同志学习传达了省市两个会议精神。人大常委会组成人员、人大工作者要身体力行，率先垂范，在学习研究上、履职尽责上、服务大局上、自身建设上多下功夫，在履职实践中贯彻落实好这一重要思想。一方面，要深学细学，提高政治站位。要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决做到“两个维护”，树牢“四个意识”，深入系统学、扎实细致学，自觉用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要力行力为，强化行动自觉。要坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为目前的重要政治任务，结合全县实际，围绕工作大局，制定具体贯彻措施，认真谋划召开好县委人大工作会议，研究部署当前和今后县镇人大工作，确保这一重要思想真正在凤翔落地生根、取得实效，工作再上台阶。

第二，要精准施策，发挥优势，凝聚合力，不断提升产业发展水平，实现困难群众增收脱贫。

产业发展是困难群众增收脱贫的基础性、长远性工作和关键所在。自脱贫攻坚以来，县委、县政府把产业助推脱贫摆在了首要位置，依托全县资源禀赋和产业基础，创新思路，优化布局，强力推进，全县产业脱贫工作取得了实实在在的成效。但就全县而言，主导产业发展还不平衡、龙头企业辐射带动作用不充分、内生动力不足、“三变改革”推进缓慢等问题还需下茬解决。希望县政府及相关部门认真分析研判，采取有力措施，切实加以改进。一要坚持规划引领。要坚持因地制宜，及时修订完善县、镇、村“十三五”产业发展规划，形成系统完备、富有特色的规划设计，为全县产业脱贫提供科学指导；要持续优化产业结构，鼓励和引导贫困群众选好产业类型，确保区域、困难群众与产业精准契合。二要加大主导产业培育。要坚持政策引导，加大苹果、药材、养殖等主导产业扶持培育，延伸产业链，提升附加值，不断促进产业提质增效、群众增收脱贫。要通过表彰先进、树立典型等形式，进一步激发贫困群众内生动力，鼓励引导他们依靠辛勤劳动发展产业、造福家庭、服务社会。三要优化资金保障。要按照“集中财力办大事”的原则，统筹整合各类涉农资金，精准发力，提高资金使用效益，为产业脱贫提供财力保障。四要凝聚攻坚合力。要围绕产业脱贫这一利长远、打基础的工作，牢固树立“一盘棋”思想，积极构建分工明确联合发力目标明确的产业脱贫推进体系，形成脱贫攻坚的强大合力，不断提升产业脱贫的整体水平。

第三，要坚持常态化，精细化，实效化，认真组织实施好干部履职监督工作。

依法对被任命人员开展履职监督是县人大常委会自2015年以来积极探索人事结合监督的有益实践。从近年来的工作实施情况看，得到了履职对象的高度认同和积极配合，达到了我们预期的目的，也赢得了社会各界的一致好评。今天会上，我们听取审议了剑平同志的履职报告，并进行了测评。从前期视察会议审议测评的情况来看，剑平同志能够认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，认真履职，作风务实，较好地完成了常务副县长的工作职责，不少工作富有特色、成效显著，得到了大家的一致好评。希望剑平同志以这次履职监督为契机，充分发挥好常务副县长组织协调、督查督办、促进落实、提升效能的重要作用，推进政府工作高效运转；要主动破解项目建设、机场建设、城市建设等方面的难题，真抓实干，勇于担当，以优异的工作成绩，回报组织的信任和群众的期待。

第四，要积极主动，协作配合，精益求精，做好县十八届人大三次会议的各项筹备工作。

今天的会议我们作出了《关于召开县十八届人大三次会议的决定》，会议将于明年元月中旬召开，开好这次会议，对于全面贯彻落实党的十九大精神，团结和鼓舞全县人民奋力追赶超越，推动县域经济社会高质量发展，实现“打造宝鸡副中心，建设实力强县”目标具有十分重要的意义。全县各级一定要高度重视，增强责任感和使命感，全力以赴做好人代会的各项筹备工作。“一府一委两院”及相关部门要结合自己承担的职责，主动上手，积极参与，确保各项任务有序高效完成。县人大机关要从现在开始，按照分工和责任认真总结今年工作，下茬谋划好明年任务，精心筹备好各项具体事项。常委会组成人员及各位人大代表要充分利用人代会召开前的这段时间，主动深入基层群众、俯身走向田间地头、工矿企业，认真调查研究，反映民意，集中民智，凝聚力量，提好议案、建议，为人代会的圆满召开，开启凤翔经济社会发展新篇章贡献人大代表聪明才智。

这次会议还通过了《关于确定县人民法院人民陪审员名额数的决定》，这也是县人大常委会全面深入贯彻落实《中华人民共和国人民陪审员法》规定要求，推进依法治县的具体实践。希望县人民法院及相关部门切实加强领导，认真做好宣传发动、资格审查等工作，规范操作程序，精心组织实施，确保选任人民陪审员工作依法有序开展。