[ 信息发布:本站 | 发布时间:2016-03-22 | 浏览:771次 ]

3月21日，江苏省淮安市人大常委会党组副书记、副主任陆长苏一行5人在市人大常委会副主任牟林乐的陪同下来我县学习考察交流人大代表工作。县人大常委会主任王明明、县委副书记王继萍、县人大常委会副主任梁振宇陪同考察。

考察组一行首先深入南指挥镇人大代表之家和城关镇马家庄片区代表小组活动室，实地查看了解了我县代表阵地规范化建设和代表小组活动开展情况,查阅了镇人大关于代表履职情况的文件资料，并作了详细记录。随后召开了座谈交流会，与会人员观看了我县代表阵地规范化建设专题片，县人大常委会主任王明明介绍了我县县情和县镇人大基本情况，重点介绍了我县人大代表工作情况。

王明明说，近年来我县人大常委会始终突出代表主体地位，坚持以鼓励支持代表争当“党委决策的执行者、科学发展的示范者、人民群众的代言者、社会和谐的促进者”为目标，紧紧扭住发挥代表作用这个关键，不断强化代表履职培训，搭建代表履职平台，完善代表工作机制，较好地发挥了人大代表决策主体、桥梁纽带、监督促进、模范引领作用。几年来的学习培训实践，使代表的政策理论水平有了明显提升，对当代表的认识提高了，议事眼界开阔了，建言献策、审议工作的针对性增强了；代表活动的经常性开展，让广大代表履职有了载体，让代表充分认识到代表不仅仅是荣誉，更是职务和责任，让广大群众了解了代表的履职情况，感受到了人民代表就在自己身边；要提升代表工作成效，就必须建立完善代表工作机制，推进代表工作规范化、常态化，否则代表日常履职就会流于形式；代表履职服务保障的不断优化，使代表的履职积极性明显增强，实现了“要我履职”向“我要履职”的转变；同时也使人大机关同志忠实践行了“三严三实”要求，锤炼了为民、务实的良好作风。

在听取了我县人大工作情况介绍后，淮安市人大考察团对我县各项工作给予高度赞扬。认为，近年来，凤翔县人大常委会围绕中心，服务大局，依法履职，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。特别是在加强人大代表工作、发挥代表作用方面有思路、有创新、效果好，工作有声有色，亮点纷呈，取得了良好成效，形成了很多优秀经验，为基层人大代表工作积累了非常宝贵的经验和做法，非常值得淮安市及各县区人大在今后的工作中学习和借鉴。这次从《中国人大》杂志的报道慕名前来学习，不虚此行，受益匪浅，必将对淮安市人大代表工作起到积极的促进和推动作用。考察组具体从四个方面对我县人大代表工作给予评价。一是代表培训工作形式多样。凤翔县人大高度重视代表履职能力的提升，针对换届后代表整体素质参差不齐的现状，为代表“按需开方”，精选主题量身制定培训计划，通过专题培训、实践学习、寄送资料等灵活多样的培训学习，真正有效激发了代表的学习积极性，极大地提高了代表的履职能力。二是代表工作机制日趋完善。凤翔人大勇于探索，积极实践，创新性制定出台了《凤翔县人大常委会关于切实提高代表履职能力，进一步发挥人大代表作用的意见》，从机制推动、畅通渠道、培训调研、经费保障等方面为代表履职提供了制度保障，确立了代表工作总章程，建立健全了代表“双联”活动机制，向代表通报工作机制、建议跟踪督办机制、代表监督激励机制，为代表配发了《人大代表履职手册》，建立了代表履职登记制度和履职情况季检查年通报制度。这些制度机制的不断创新和有效实施，有力地推动了代表主动高效履职。三是代表履职平台搭建规范科学。凤翔县人大切实把代表阵地规范化建设工作作为人大工作的重要内容来抓，为代表发挥作用创设了必要条件。一是硬件“硬”，全县12个镇人大“代表之家”、60个村“代表小组活动室”全部达到了“六有”标准；二是软件“细”，“六簿三册”填写规范，各种档案规范齐全；三是活动“实”，镇人大以“代表之家”为依托，代表小组活动做到了学习有中心、讨论有议题、发言有记录、意见有反馈。这一举措切实解决了代表履职“没平台”的问题。四是保障机制有力有效。结合实际出台了《中共凤翔县委关于切实加强人大工作的决定》，提出了一系列有效的举措和要求，为人大工作奠定了坚实基础。制定出台了《人大代表建议办理工作问责办法》和《关于办理人大代表建议批评和意见办法》，代表建议见面率、办结率、满意率总体高，增强了人大代表履职的信心和自豪感。

市县两级人大还就代表活动保障服务、向代表通报工作机制、人大代表向选民述职、“人大代表之家”的下一步发展等内容进行了广泛深入的探讨。两地同仁各抒己见，畅所欲言，结合自己的工作实际纷纷提出各自的思路，共同梳理了提升代表工作的好方法和好建议。