[ 信息发布:本站 | 发布时间:2015-11-10 | 浏览:1769次 ]

11月6日，县委人大工作会议顺利召开。县委书记王建民出席会议并作重要讲话，县人大常委会党组书记、主任王明明就《中共凤翔县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》（以下简称《决定》）向会议作了说明，县政协主席鲁立，县委常委、组织部长李炳奇，县委常委、纪委书记雒和忠，县委常委、副县长王海刚，县委常委、统战部长张军良，县委常委、宣传部长冯小林，县人大常委会副主任梁振宇、王翔、王红玲，县人民政府副县长刘林益、王伟波、袁军平，县人民检察院检察长韩利明，各镇党委书记、镇长、人大主席（副主席）、人大秘书；县委和县级国家机关各部门党政主要负责人；县人大常委会委员、县人大机关各工作机构负责人；部分县镇人大代表共190余人参加会议。大会由县委副书记王继萍主持。

县人大常委会党组书记、主任王明明从贯彻落实十八届四中全会精神的现实需要、坚持和执行人民代表大会制度的生动实践、贯彻中央和省市委会议文件精神的实际行动等方面阐述了《决定》的出台背景，简要说明了《决定》起草、征求意见和审议过程，详细说明了《决定》的指导原则、总体框架和主要内容以及需要重点把握的加强党对人大工作的领导、维护宪法法律权威、支持和保证人大及其常委会依法履行职责、加强人大代表工作、加强人大及其常委会自身建设等五方面工作。整个说明内容全面，要求具体，条理清晰、重点突出，操作可行。

县委书记王建民在讲话时指出，县委对全县人大工作是满意的，对县镇人大及其常委会、主席团取得的成绩是充分肯定的，对省市县镇各级人大代表和人大工作者是高度信任的。他认为，本届以来，县委对人大工作高度重视。全县认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市委人大工作会议精神，不断加强对人大工作的领导，始终把人大工作摆在重要位置，与全县经济社会发展同研究、同部署、同落实，有效解决了人大工作中的实际困难和问题，推动了人大工作健康发展。人大代表主体作用发挥良好。全县1000多名县镇人大代表分布在不同战线、不同岗位，积极依法履职，倾听群众呼声，反映民情民意，依法行使监督职责，为全县经济社会发展发挥了很好的作用。特别是12个镇“人大代表之家”和60个村“代表小组活动室”活动形式多样，载体作用发挥很好。人大依法监督工作有序有力。县镇人大不断适应新形势、新常态、新要求，紧扣县委决策部署，找准工作切入点，针对人民群众反映强烈的热点难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥优势，积极主动作为，既围绕全县工作大局做好“规定动作”，又结合民意呼声做好“自选动作”，大胆探索做好“创新动作”，探索形成了“五步监督法”，先后对全县的招商引资、《环境保护法》贯彻实施等56项工作进行了视察检查调研，发出的216项562条审议意见中184项479条已得到落实，32项83条已纳入规划，正在落实，促进了“一府两院”工作的持续改进，工作成效显著。人大参与中心有声有色。县镇人大紧紧围绕建设“三个凤翔”目标，始终坚持“在监督中参与、在参与中服务、在服务中作为”的工作理念，始终围绕全县中心工作，服务工作大局，既监督又参与，寓监督于服务支持当中，很好地发挥了作用，促进了全县经济社会的发展。人大自身建设扎实有效。县人大常委会在机关创新性地开展了“强素质提高履职能力，转作风打造优秀团队”、践行群众路线“五带头”等活动，积极主动开展调查研究，提出意见建议；常委会各位领导带头包抓重点项目、深入基层解难题，各项工作都做的很好。人大工作取得长足发展，总体工作走在了省市前列，为推动全县经济社会发展和民主法治建设发挥了重要作用，作出了积极重大贡献。

王建民要求，全县各级各部门要充分认识进一步加强和改进人大工作的极端重要性，切实增强做好人大工作的责任感和自觉性，积极承担好时代赋予的光荣使命，共同开创我县人大工作新局面。一要深化并提升对人大工作的认识。全县各级要进一步深化对人民代表大会制度、人大重要地位和作用的认识，从做好新形势下人大工作是发展民主政治的必然要求、是维护法律权威的基本要义、是推进依法治国的重要途径、是实现我县跨越发展的重要支撑角度出发，准确把握做好新形势下人大工作的现实意义，统一思想，形成共识，不断增强做好人大工作的责任感和使命感。二要切实发挥好人大工作的重要作用。县镇人大及其常委会、主席团要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中省市关于做好人大工作的新要求，正确把握政治方向，保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，要始终与中央和省市县委保持高度一致，自觉接受党委领导，按照党委的决策部署确定工作计划和监督重点，使党委主张有效贯彻，人民当家作主权利得到充分保障，把党委的决策和要求体现在人大工作的各个方面，使人大工作始终与党委同心、同向、同力；要主动服务发展大局，紧紧围绕县委的各项决策部署，灵活监督形式，规范监督流程，增强监督实效，持续抓好常委会审议意见和代表意见建议的办理落实，不断提升人大监督的质量和效果；要优化履职服务，充分发挥代表作用，不断提高代表素质，强抓代表活动，创新和完善代表活动的内容和形式，激发代表履职活力，切实加大对代表履职的保障，激发调动代表的履职热情，真正做到真心听民声，尽心代民言，广泛汇民智，倾力听民声；要切实加强人大常委会自身建设，认真学习党的路线方针政策以及法律法规、财政经济等知识，扎实开展“三严三实”专题教育活动，着力打造一支政治强、素质高、业务精、作风硬的人大队伍，要进一步推进制度创新，积极探索履行法定职权的方法和途径，不断提高人大工作科学化、规范化水平，使人大工作更具特色和活力。三要重视并支持保障好人大工作。县镇党委要高度重视人大工作，按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆在重要位置，纳入党委总体工作布局，对人大工作和经济社会发展等工作同部署、同检查、同考核。县委坚持定期研究人大工作，每届至少召开一次人大工作会议，听取人大工作汇报，及时研究工作中遇到的新情况、新问题；要大力支持人大依法履职，支持和保证人大依照宪法和法律开展工作，督促“一府两院”及相关部门负责人按照法律规定向人大报告工作，积极推进纪检监督、司法监督、舆论监督和人大监督的有效衔接，“一府两院”要正确处理好接受党委领导与人大监督的关系，自觉接受人大监督，认真执行和落实人大及其常委会作出的决议决定和审议、评议意见，办理好代表议案、建议、批评和意见；要积极为人大开展工作创造良好条件，进一步加强统筹协调，为人大开展工作创造条件，提供保障，切实加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传，努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。

县委副书记王继萍在总结会议时就贯彻落实县委《决定》和王建民书记重要讲话提出了三点要求：一要深刻领会迅速传达。全县各级各部门要把学习贯彻这次会议精神作为一项重要政治任务，认真学习县委《决定》和王建民书记重要讲话精神，强化法治思维，增强法治理念，努力形成全县上下了解人大工作、关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作的良好氛围。二要结合实际推动工作。要把加强人大工作与10月8日全县领导干部大会确定的“大干60天 实现两确保”的目标结合起来，贯彻执行县人大及常委会作出的决议决定，要支持人大依法履职、自觉维护人大权威；三要加强领导强化落实。全县各级党组织要把人大工作作为党的全局工作的重要组成部分，纳入总体工作部署，定期听取汇报、定期研究人大工作，特别是要在新闻媒体开设专栏宣传人大制度。县委督查室和县人大办要加强对这次会议精神的贯彻落实情况的督导检查力度。