[ 信息发布:本站 | 发布时间:2022-03-01 | 浏览:1091次 ]

凤翔县人大常委会

民生实事项目人大代表票决制监督办法

（2020年10月30日凤翔县十八届人大常委会第二十八次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了充分发挥县人民代表大会在监督经济社会事务中的重要作用，进一步丰富人大代表履职的形式，加强政府民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法治化、实效化，根据《中共凤翔县委关于印发〈凤翔县民生实事项目人大代表票决制实施意见〉的通知》的规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 民生实事项目由县政府组织实施，县人大常委会对实施全过程进行监督。

第二章 征集和初定

第三条 民生实事项目应当符合以下几方面要求：

项目选择上，应符合国家各项方针政策，以群众高度关注、生产生活急需和热切期盼的民生类公共事业项目为主。

资金安排上，以财政性资金为主，要有明确的资金来源、预算安排和项目资金评审制度。

建设周期上，一般应在当年完成，确需跨年度分步实施的，应有明确的年度计划任务。

第四条 从每年10月开始，由县政府组织征集民生实事项目，形成候选项目草案，于11月中旬报县人大常委会。

第五条 县人大常委会和镇人大主席团通过书面、座谈、调研等多种方式，广泛征求人大代表、干部群众和社会各界人士的意见建议，同时对县政府提出的候选项目草案提出修改意见，梳理归纳后将意见建议于12月上旬向县政府反馈。

第六条 县政府根据反馈的意见建议，对候选项目草案修改完善后，按程序提交县人大常委会进行审议。

第三章 审议和票决

第七条 县人大常委会对民生实事项目候选方案审议通过后，提交县人民代表大会审议票决。

第八条 县人民代表大会期间，县政府应将民生实事项目的具体情况（包括项目名称、项目内容、投资额度、资金来源、完成时限、相关要求及责任单位等）向全体人大代表作出书面报告和说明。

第九条 县人民代表大会安排必要时间，对民生实事项目候选方案进行代表分组审议，提出意见建议，原则上不再提出候选项目以外的项目。

第十条 县人大常委会制定民生实事项目人大代表票决办法，明确候选项目的差额比例、表决方式、项目确定及公布方式等。票决办法由代表分组审议后，提交大会主席团审议，再提请全体会议审议表决，以全体代表半数以上始得通过。

第十一条 根据票决办法，按照预定数量以得票数从高到低确定民生实事项目，票决结果经主席团会议审定后，向大会宣布结果，并向社会公告。

第四章 监督和评议

第十二条 县政府在县人民代表大会闭幕后1个月内，形成项目建设计划书，报送县人大常委会，并具体负责民生实事项目的实施。

第十三条 县人大常委会组织相关工委、人大代表、专业人员或者第三方中介机构，组成监督工作领导小组，定期对项目进展情况进行综合检查评估。

第十四条 县人大常委会将民生实事项目的实施列入年度监督工作计划，采取执法检查、听取报告、调研视察、专题询问、约谈等形式，加强对项目实施过程和结果的监督检查。

第十五条 对因政策因素或不可抗力变动外，县政府未能如期完成的民生实事项目，县人大常委会可以要求县政府说明情况，也可以通过质询、特定问题调查等多种方式开展监督，并提出下一步工作措施和完成期限。

第十六条 对因政策因素或不可抗力变动等原因，无法在预定时间内完成的民生实事项目，县政府应及时向县人大常委会报告调整方案。县人大常委会进行审议并作出调整决定，及时报告县委，同时向人大代表和人民群众公告，并报下一次县人民代表大会备案。

第十七条 在县人民代表大会上，县政府要书面报告上年度民生实事项目的实际完成情况，并进行满意度测评，测评结果向社会公告。

第五章 附 则

第十八条 本办法由县人大常委会办公室负责解释。

第十九条 本办法自通过之日起施行。