[ 信息发布:本站 | 发布时间:2019-05-17 | 浏览:2883次 ]

5月17日，县人大常委会主任王明明、副主任邓辉带领县人大常委会检查组，对全县贯彻落实《教师法》工作情况进行了专项检查。县政府副县长徐向文陪同检查。

检查组一行先后深入到凤翔中学、南指挥中学、县教师进修学校、汉封学校等地实地察看并详细了解了全县贯彻落实《教师法》工作开展情况。随后，召开了座谈会，听取了副县长徐向文代表县政府所作的关于我县贯彻落实《教师法》工作情况的汇报，与会人员紧紧围绕我县贯彻落实《教师法》的基本情况以及存在的困难和问题进行了座谈交流，提出了诸多建设性的意见建议。

检查组对我县贯彻落实《教师法》所取得的成绩给予了充分肯定，一致认为，近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展，深入实施科教兴县战略，大力营造尊师重教氛围，依据《教师法》规定，强化宣传引导，优化资金保障，深化教育改革，取得了一定成效。主要体现在以下五个方面：一是尊师重教氛围已经形成。县政府及教育部门始终将教师作为为党育人、为国育才的专业人员，大力宣扬教师的伟大使命和高尚品德，为全社会崇学尚智奠定了坚实基础；在评选推荐“师德标兵”“最美教师”的基础上，为2326名教师颁发了“乡村从教30年荣誉证书”，乡村教师职业幸福感进一步增强。同时，一大批社会力量拿出资金保障教育、表彰教师，为全县教育工作者扎根基层、舒心从教注入了新的活力。二是教师素质普遍提高。县政府及教育部门及时成立了教师培训项目执行办公室，制定方案，明确内容，确保了教师培训方向不偏、力度不减；组织8200名教师参加送教下乡等常态化培训活动，为教师拓宽视野、增长才干提供了坚实保障；扎实推进校本教研工作，完成省级课题110个、市级课题160个，为解决教学难题、提高教学质量提供了有力支撑。三是办学条件明显改善。县政府及教育部门积极向上争取项目，投入资金2.21亿元，130余所学校教学环境得到改善；大力争取教师公租房和周转房建设项目，先后投资4124万元，解决了700多名乡村教师住房问题。同时，在全县74所学校（含教学点）实行营养午餐，确保了师生吃得健康、吃的放心。四是合法权益得到保障。县政府及教育部门全面落实教师工资、医疗、公积金等福利待遇，为全县教师传播知识、塑造灵魂提供了坚实的物质保障；严格落实市县职称评审文件精神，2018年共推荐晋升副高级职称教师138名、一级职称教师258名，职改红利惠及更多教师。同时，建立了教代会，鼓励教职工参与学校管理和民主决策，教师的主人翁意识普遍增强。五是师德师风总体向好。县政府及教育部门扎实开展“书润校园”读书活动，夯实载体，以读促教，为促进了广大教师以德立身、以德施教奠定了良好基础；先后出台加强师德师风建设系列文件，进一步明确校园长师德师风建设第一责任人职责，为带动教风、促进学风提供了坚实的保障。同时，扎实开展专项治理行动，以高压态势督促和引导全县教师切实做到爱生乐教、为人师表。

检查组指出，教育是社会良心的最后底线，是人类灵魂的净土，是强国之基。我县贯彻落实《教师法》工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的困难和问题：一是宣传引导还不到位。社会各界对《教师法》的知晓率较高，但对其主要精神、具体法规了解的不深，距离入脑入心还有差距；每逢教师节，有关部门都能组织开展表彰教师、关爱教育等大型节庆活动，尊师重教氛围浓厚，除此之外，对教师关心关注相对较少，关心教师的长效机制尚未建立；个别教师对《教师法》的义务和责任掌握的不深不透，依法执教的主动性和自觉性有待提升。二是师资力量配备不足。受教师退休、调出等因素影响，我县自2015年以来教师净减员517人，“教师流失”问题尚未有效解决；与语数外等学科相比，体音美等学科教师严重缺乏，与农村教师相比，教师学科结构、城乡结构不合理现象将会更加突出；教师招不来、留不住等问题依然存在。同时，外系统借调教师现象时有发生。三是校园周边环境欠佳。税法、禁毒等“进校园”工作名目繁多、随意性强，挤占了教学时间，加重了教师负担；一些非党报党刊搭车摊派或强制订阅，挤占了办公经费。同时，教师行政化倾向相对突出，一定程度上削减了教学时间，影响了工作成效。四是教育管理水平不高。与城区相比，农村教师食宿条件相对较差，“走读”现象较为普遍，不能拿出更多时间来开展备课赛讲、学术研究，教学效果难以保障；由于缺乏好的载体和平台，全县211位名师在发挥自身优势、促进教育发展上作用尚未真正发挥；绩效考核办法实施以来，各校为了维护大局、促进团结，操作起来往往是注重公平、缺乏激励，一定程度违背了绩效考核奖勤罚懒的原则。同时，个别教师逐利化现象突出，一定程度上缺乏甘为人梯、乐于奉献的精神。五是教育改革步伐不大。截止目前，全县撤点并校后仍保留教学点27个，布点分散、教师短缺、质量堪忧；教育系统在推进人事制度改革特别是编制动态管理方面办法不多、措施不强，加之受我县教师编制没有审批权制约，距离实现退补平衡、略有储备的目标仍有差距；个别学校中高级职称指标偏少，有些教师很难按时评上相应的职称，影响了教学积极性。

检查组要求，县政府及教育部门要紧扣问题，科学施策，强化保障，主动作为，努力推动全县教育事业又好又快发展。一要强化宣传，营造尊师重教氛围。县政府及教育部门要切实将贯彻落实《教师法》作为基础工作常抓不懈，大力宣传《教师法》的核心要义和具体法规，使《教师法》深入人心、人人皆知；要积极邀请法律专家定期举办以《教师法》为主题的培训活动，确保广大教师对《教师法》入脑入心、融会贯通。同时，要对优秀教师的先进事迹进行全方位、组合式的宣传报道，努力在全社会形成关心教育、关注教学、关爱教师的良好风尚。二要改善条件，维护教师合法权益。县政府及教育部门要不断健全完善教师正常晋级增薪制度，按时兑付教师工资、医疗、公积金等待遇，不断为全县教育事业实现区域领先、稳步向好提供有力支撑；要切实按照“安全实用、舒适经济”的原则，按次分批做好教师公租房和周转房建设项目，逐步改善教师住宿条件，确保教师居有所安、教有所成；三强化培训，提高教师综合素质。县政府及教育部门要持续通过定向生招聘、振兴计划等途径，聚才引智，扩充队伍，从根本上缓解教师梯队青黄不接的困境；要积极开展交流支教、结队拜师、网络自修等培训活动，集中力量培养一批“四有”好老师；要以每年3月、9月师德师风建设提升月为契机，通过组织宣誓、签订承诺书等方式，教育和引导广大教师严谨治学，廉洁从教，不断彰显新时代师德风采。同时，着力打造一支爱教育、懂管理、有追求、善思考的校长队伍。四要发挥作用，破解教育突出问题。县政府及教育部门要结合全县教育实际，积极推进住校教研、护校值班等规章制度，进一步规范教职工从教行为，转变工作作风，有效治理教职工“走读”现象；要鼓励和引导全县211名教学名师搭建交流平台，破解学术难题，提升教学质量，争做教学研究的示范者、青年教师的培养者和现代教学思路的实践者；要及时出台符合县情、面对一线、分学科、分领域的绩效考核奖励办法，消除平均主义、激发教师热情。五要持续加力，扩大教育改革成效。县政府及教育部门要对步点分散、浪费严重的农村教学点进行撤并整合，重点解决好合点并校学生的餐饮、住宿、交通等问题，确保孩子快乐学习、健康成长；要积极稳妥推进学校人事制度改革，合理配置人才资源，激活教育管理活力，不断促进全县教育事业持续向好；要进一步做实做好教师职称评定工作，增设指标，明确标准，规范程序确保更多优秀教师能够按期评上职称。同时，要积极适应即将实施的“两考”改革，重点探索“两考”改革需要的人才培养模式，不断为保持全县教育适度超前、区域领先的发展态势贡献智慧和力量。