[ 信息发布:本站 | 发布时间:2015-07-16 | 浏览:1201次 ]

7月15日，县人大常委会主任王明明、副主任冶新科带领县人大常委会检查组，对我县冲刺“十强县”和今年上半年计划执行情况进行了专项检查。县委常委、常务副县长赵海斌陪同检查。

集中检查前，县人大常委会召开了涉及冲刺“十强县”监测指标的部门协调会，安排了冲刺“十强县”和计划执行情况前期调研工作。调研组利用40多天时间，先后深入到县发改局、统计局、财政局、教育局、卫生局、文化局等20多个部门单位，通过察看现场、查阅资料、座谈交流等形式，重点围绕“十强县”监测指标进展、计划执行完成情况以及推进过程中存在的困难问题，开展深入细致的调研，详细了解了冲刺“十强县”有关工作和今年上半年计划执行基本情况。

检查当天，检查组先后深入我县城关中学改扩建、县城西区运动休闲广场、南指挥镇铁黄塬村千亩苹果示范园、长青工业园10万吨改性沥青生产线等项目现场，实地查看了我县重点项目建设情况。随后，召开座谈会，听取了县政府常务副县长赵海斌关于今年我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况和争创陕西“十强县”工作情况的汇报。与会人员围绕全县上半年计划执行及冲刺“十强县”工作进展、存在的问题和差距进行了座谈交流，提出了诸多建设性的意见和建议。

检查组认为，今年上半年，我县积极应对全国经济整体下行的压力，以“聚力实现六大提升，冲刺陕西十强县，打造宝鸡副中心、建设三个凤翔”为奋斗目标，紧紧围绕县十七届人大四次会议通过的各项经济社会发展目标计划，主要经济指标基本按期完成，项目建设顺利推进，招商引资成效显现，农业经济稳步发展，城乡环境不断改善，民生持续改善，全县经济社会稳定健康发展，上半年计划执行总体良好。主要呈现以下几个特点：一是项目建设进展顺利。年初确定的年度投资51.1亿元5大类92个县级重点项目，完成占年度计划任务的52.1%；28个市列重点项目完成年度计划的63.3%，实现了时间任务双过半。二是招商引资规范务实。修订完善了一系列招商引资工作制度和管理办法，招商方向更加精准，招商活动更加规范，服务企业意识更加务实，社会、企业及群众反响较好。三是城镇建设日趋完善。国家历史文化名城和省级生态县创建、国家卫生县城和国家园林县城复验“四城同创”工作扎实推进，重点城建项目快速推进，城市功能更加完善。四是惠民实事顺畅实施。年初确定的十件惠民实事扎实推进，保障性住房建设快速推进、县城运动休闲广场建成投用，县城集中供热一期工程北区8公里供热管线铺设基本完成。教育、卫生、文化旅游等社会事业全面发展，民生持续改善。

检查组指出，我县上半年计划执行过程中仍存在一些问题：一是经济下行压力越来越大，全县63户规模以上企业工业产值增幅同期回落；二是后续项目少，部分项目建设中用地难，拆迁难，项目计划资金落实不到位；三是酒税大幅下滑，财政收支矛盾突出，上半年全县地方财政收入同比下降11.1%，16户重点税源企业同比减收2069万元，而各项改革刚性支出加大。四是产业结构调整力度不大，农业产业化水平不高，龙头企业带动能力较弱，农民增收压力较大。冲刺“十强县”工作中问题及差距有：一是思想认识不够统一，部分干部对冲刺十强县的目标认识不到位，工作步调和节拍没有统一到县委的决策部署上。二是我县GDP、财政收入等总量指标与“十强县”平均水平差距较大；各项人均指标普遍偏低；三是三产服务业发展缓慢，民营经济发展不充分，非公经济占比指标排名靠后；四是民生和生态环境方面，各有三项指标靠前，其它指标均靠后，民生支出不足，节能减排任务艰巨。

检查组要求，县政府及相关部门要认真分析研究计划执行中存在的问题，积极整改，确保全年计划任务的全面完成。一要推进产业转型升级，提高经济增长质量。要以转变经济方式和优化产业升级为主线，推进工业转型升级；持续做强大企业大集团，加快工业园区发展；重点培育现代物流、商贸市场等生产性服务业，加速发展旅游产业。二要抓好重点项目建设，推进城镇化建设进程。紧紧抓住关天副中心城市和“丝绸之路经济带”建设的历史机遇，大力推进城镇化战略，进一步完善城市规划，加快扩张城市规模，着力推进大城市建设。三要发展壮大特色产业，努力促进农民增收。围绕我县农业主导产业和优势产品，制订符合实际的农业发展规划。立足我县特色和优势产业，发挥龙头企业辐射带动作用，持续促进农业增效、农民增收。四要着力改善民生，加快社会事业全面发展。统筹城乡民生事业协调发展，扎扎实实办好惠民实事；提升教育质量，完善医疗卫生服务体系，发展文化体育事业，丰富群众精神文化生活，加强社会保障体系建设，全面促进社会和谐稳定。

检查组强调，冲刺“十强县”是促进县域经济发展、改善民生、推进社会和谐的现实需要，全县上下要紧紧围绕冲刺“十强县”的奋斗目标，凝心聚力，夯实基础，扎实推进，争取跻身“十强县”。一要认清形势，坚定信心。要积极面对我县县域经济发展基础良好、困难问题不少，冲刺难度较大、通过不懈努力可以实现的形势，强化宣传引导，把全县上下、各级各部门的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，充分认识到奋斗的过程就是促进发展的过程，实现目标的过程就是改善民生的过程，推进的过程就是促进社会和谐的过程，做到心往一起想，劲往一处使，在全县形成奋斗目标明确、凝聚全县共识，逐项抓好落实，确保争先进位的良好氛围，为冲刺“十强县”目标创优环境，创造条件，献计出力。二要抓住关键，狠抓落实。县政府及各部门要以“十强县”为目标，进一步明确领导责任、单位责任和工作任务，加大力度，突出重点，狠抓工作落实。对涉及的四大类35项指标，逐指标分析研判，把握关键指标，在总量指标上夯实基础，保持优势；在人均指标上缩小差距，逐步赶上；在民生和生态指标上抓好弱项，均衡发展，保证质量。三要加强指导，强化考核。县政府要将冲刺“十强县”的目标任务进一步细化分解到承担任务的责任部门；各部门要将涉及指标工作任务列入年度工作计划，确定专人负责，逐项抓好落实；统计部门要加强指导，对关键性指标要持续关注，跟踪指导，科学推进；要强化督办，奖优罚劣，建立健全保障机制、督查机制、激励机制，形成合力，强力推进，务求实效，以我县经济社会发展整体实力和发展成果真正跻身“十强县”。