[ 信息发布:本站 | 发布时间:2014-03-13 | 浏览:1245次 ]

3月11日，凤翔县人大常委会主任王明明、副主任王翔带领县人大常委会视察组，对全县扶贫开发工作进行了专题视察。县政府副县长段军利陪同视察。在视察检查前，视察组部分成员组成调研组，利用两周时间，到长青、柳林、扶贫办等部分镇、部门和企业，对全县扶贫开发进行了深入细致的前期调研，通过查阅资料，察看现场，与干部群众、企业负责人座谈交流，详细了解了全县移民搬迁、整村推进、农村专业合作社、互助资金协会项目运行和资金运作情况，以及宝鸡华龙公司、雍城面业、华宇食品等产业扶贫项目扶贫帮困情况，获得了最基本的详细资料。

当天，视察组一行先后深入柳林镇东吴头村、陈村镇料地村、宝鸡华龙牧业公司、田家庄镇河北村等镇村和企业现场，实地查看并全面了解了我县扶贫开发工作基本情况。随后召开座谈会，听取了县政府副县长段军利关于我县扶贫开发工作开展情况的汇报。与会人员围绕全县扶贫开发工作现状及存在的困难和问题进行了座谈交流，提出了诸多建设性的意见和建议。座谈会结束时，县人大常委会主任王明明、副主任王翔分别作了重要讲话。

视察组对我县扶贫开发工作所取得的成绩给予了充分肯定，一致认为，近年来，县委、县政府高度重视扶贫开发工作，统筹规划，制定出台了一系列扶贫开发政策及指导意见,创新工作，切实做好了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作。扶贫开发部门扎实工作，在尝试中实施，在实施中提升，突出工作重点，大力实施移民搬迁、整村推进、“三无户”安全住房、产业扶贫、贫困家庭助学、技术培训等扶贫开发惠民工程，着力改善贫困地区的基础设施和生活条件，较好地解决了贫困地区群众的饮水、行路、上学、就医等困难问题。各部门、各镇村密切配合，积极落实了扶贫开发工作任务，使全县许多村得到了实惠，加快了贫困地区脱贫步伐。扶贫开发整体工作成效明显，受到市、县的肯定和基层群众好评。

视察组指出，我县在扶贫开发工作方面虽然取得显著成绩，但与“三个凤翔”建设的总体要求，与我县全面建成小康社会的奋斗目标，与人民群众的热切期盼相比，仍存在一些不容忽视的问题：一是宣传氛围不浓。扶贫开发工作主要针对贫困地区，贫困人口，扶持对象属弱势群体，整个社会对扶贫开发的主要内容，工作形式，程序方法等还不是很了解，社会关注度不高，自觉自愿参与扶贫的行动较少。二是扶贫资金不足。目前，我县扶贫开发资金主要依靠上级项目支持，社会捐助捐赠资金、县级财政配套资金较少，贫困村组自我筹资更为困难；扶贫项目资金整合度不高，难以发挥整体效应。三是产业支撑不力。当前，受地域环境、自然条件等原因制约，未脱贫的多数贫困村缺少能让广大群众持续、稳定增收的主导产业，已有的产业规模小、效益低，带动作用较弱，贫困群众增收后劲不足，可持续发展能力不强。

视察组要求，县政府及相关部门要针对全县扶贫开发工作存在的问题，认真分析研究，积极加以改进，全面提升扶贫开发工作质量和水平。一要不断深化认识。认识是行动的前提。全县上下要从加快小康社会建设步伐，构建社会主义和谐社会，确保贫困地区人民群众共享改革发展成果的高度出发，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》、《陕西省扶贫开发条例》和我县扶贫开发实施意见及配套方案，切实加大扶贫开发工作的宣传力度，不断深化对扶贫开发工作的思想认识，引导社会各界树立公德心，发扬友善情，大力支持和踊跃参与扶贫开发工作，关注弱势群体，关心贫困群众，共同解决贫困问题。二要加大资金保障。资金是扶贫开发工作的关键。要持续加大扶贫项目资金投入，统筹安排所有涉农扶贫项目资金，积极发挥资金保障作用。一方面要积极主动向上级争取更多的项目和资金，惠及贫困群众。另一方面要探索引进各方面社会力量参与到扶贫开发中来，增强社会扶贫力量，整合好各方面项目资金，捆绑使用，集中财力做好贫困村整村推进和产业扶贫等扶贫开发项目。县财政要在现有基础上持续加大对扶贫项目的配套资金，逐步达到规定要求，新增财力中安排一定比例支持扶贫开发工作。三要扶持壮大产业。产业是发展的根本。要认真研究分析贫困地区各自镇村实际情况，突出地域特色，生产生活习惯，自然资源等优势，按照全县产业发展整体规划格局，合理确定适合村情实际的主导产业，优化产业布局，拉长产业链条，壮大产业发展，吸引和带动贫困人口共同致富，防止脱困群众返贫。四要着力培训人才。人才是基础。要坚持扶贫与扶智、扶志相结合，把贫困地区的人才培训作为一项基础性工作来抓，切实加强职业教育和生产技术培训，加大教育培训力度，使贫困地区广大群众尽快掌握一门或几门生产技术和生活技能，树立自我脱贫志气，增强贫困群众自我造血功能，带领更多家庭、更多群众走出贫困，脱贫致富。五要善于总结提升。要对照扶贫开发的目标任务和要求，认真总结扶贫开发工作30多年的经验教训，对好经验、好做法总结提炼，继续保留和推广；对工作中的困难和问题，采取得力措施，积极予以解决和整改；要探索改进扶贫工作机制，创新完善扶贫方式，努力形成“大扶贫”工作格局，让扶贫开发变成全社会的自觉行动；要坚决克服财力、物力、人力等因素制约，创新工作方式方法，不断提高扶贫开发工作整体质量，促进扶贫开发工作上台阶、上水平。